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《如皋市港口突發(fā)事件應急預案》政策解讀
來源: 交通局 發(fā)布時間:2023-12-14 14:54 累計次數(shù): 字體:[ ]

一、出臺時間

2023年11月28日,市政府批復同意《如皋市港口突發(fā)事件應急預案》(皋政辦發(fā)〔2023〕104號)。

二、目的意義

為建立健全港口突發(fā)事件應急體系,規(guī)范港口突發(fā)事件應對程序,全面提高全市港口系統(tǒng)應對突發(fā)事件的能力,有效防范、及時控制和妥善處置各類突發(fā)事件,最大程度地預防和減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,保證港口生產正常運行,維護地區(qū)安全和社會穩(wěn)定,促進全市港口經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國特種設備安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《港口經營管理規(guī)定》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省港口?;肥鹿蕬鳖A案》《南通市港口突發(fā)事件應急預案》《如皋市突發(fā)事件總體應急預案》《如皋市危險化學品事故災難應急預案》《如皋市危險化學品輸送管道事故應急預案》等。

四、主要內容

該《預案》共分八個部分。

(一)總則:闡述預案的總體內容,包括編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍、事故等級等內容。該預案適用于在市交通運輸系統(tǒng)管轄范圍內港口區(qū)域內突然發(fā)生,造成或可能人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的港口事故災難。

(二)組織指揮體系及職責:包括指揮機構、成員單位、現(xiàn)場指揮部、工作組等內容。市港口突發(fā)事件應急組織指揮體系包括應急指揮部、應急指揮部辦公室、應急現(xiàn)場指揮部(必要時設立)以及9個應急處置小組。

(三)預防與監(jiān)測預警:包括應急準備措施、預警分級、預警發(fā)布與解除等。相關部門和企業(yè)在接到突發(fā)事件預警信息后,應按照制定的有關預案做好應急準備和預防工作,迅速采取措施預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時做好安全防范工作。

(四)應急處置:包括啟動預案、分級響應、應急處置措施、擴大響應、應急恢復等內容。按事件災害嚴重程度和影響范圍,應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別。Ⅰ級應急響應為最高級別響應。明確了各級應急響應的啟動條件和響應行動。

(五)后期處置:主要涉及善后處置、社會救助、調查評估以及恢復重建等內容。

(六)應急保障:主要涉及通信與信息保障、救援裝備保障、救援隊伍保障、交通運輸保障、治安保障、經費保障等。

(七)監(jiān)督管理:主要涉及宣傳與培訓、演練演習、周期性評審以及獎勵與責任追究等內容。

(八)附則:主要包括預案管理以及生效時間。

原文鏈接:市政府辦公室關于印發(fā)《如皋市港口突發(fā)事件應急預案(2023年修訂版)》的通知

圖解鏈接:《如皋市港口突發(fā)事件應急預案》政策圖解