第一條 根據(jù)南通市《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈如皋市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（通辦〔2019〕5 號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 市司法局是市政府工作部門，為正科級(jí)。
第三條 市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市委依法治市辦)設(shè)在市司法局，接受市委全面依法治市委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)市委全面依法治市委員會(huì)具體工作，組織開(kāi)展全面依法治市重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。市司法局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委依法治市辦相關(guān)工作，接受市委依法治市辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第四條 市司法局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省、南通市委、如皋市委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是:
（一）承擔(dān)全面依法治市重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督查工作。
（二）負(fù)責(zé)起草和組織起草市政府重要的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)市政府部門起草的市政府規(guī)范性文件及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市政府部門規(guī)范性文件的合法性審查；承辦市政府規(guī)范性文件的報(bào)送備案工作；承擔(dān)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府、市政府各部門規(guī)范性文件的備案審查職責(zé)。
（三）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承擔(dān)市政府的行政復(fù)議、行政賠償工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
（四）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對(duì)外法治宣傳。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)。
（五）指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供相應(yīng)協(xié)助。
（六）負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市 12348 法律服務(wù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市公職律師、公司律師工作。承擔(dān)市政府法律顧問(wèn)職責(zé)。
（七）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警車管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)的信息化建設(shè)。
（八）規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第五條 市司法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）依法治市辦秘書科。承擔(dān)市委依法治市辦的日常工作；負(fù)責(zé)擬訂全面依法治市決策部署的年度督察工作計(jì)劃，開(kāi)展重大專項(xiàng)督察，提出督察意見(jiàn)、問(wèn)責(zé)建議；制定法治如皋、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系的考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，檢查、督促和指導(dǎo)基層法治建設(shè)推動(dòng)實(shí)施法治為民辦實(shí)事工作。
（二）辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、保密、信訪、檔案、安全和政務(wù)公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)的組織實(shí)施和督查督辦；負(fù)責(zé)公文審核和綜合性文件的起草工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、物資裝備和基本建設(shè)管理工作，擬訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理辦法；指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資的使用工作；監(jiān)督管理本系統(tǒng)的警用車輛、通訊及物資裝備；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)及后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。
（三）政治處。指導(dǎo)本系統(tǒng)的思想政治工作；制定本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳教育工作；管理本系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；參與指導(dǎo)本系統(tǒng)法律職業(yè)教育工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作；指導(dǎo)全市法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作；指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作；承辦局管干部的考察工作；承擔(dān)黨組會(huì)議日常組織工作；配合做好法律服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作。
（四）法治調(diào)研科。開(kāi)展全面依法治市和司法行政工作的理論與實(shí)踐調(diào)研工作，提出政策建議；承辦全面依法治市工作規(guī)劃建議的協(xié)調(diào)工作；組織起草全面依法治市有關(guān)重要文件，參與起草綜合性文件，研究提出建設(shè)法治如皋、法治政府、法治社會(huì)的意見(jiàn)和措施；負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策；負(fù)責(zé)推進(jìn)司法行政改革工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市依法行政工作，負(fù)責(zé)擬訂市政府規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃；辦理有關(guān)市政府規(guī)范性文件和擬由市政府批準(zhǔn)的市級(jí)部門規(guī)范性文件的合法性審查工作；承擔(dān)市政府規(guī)范性文件的清理、評(píng)估和執(zhí)行情況跟蹤檢查工作；指導(dǎo)全市規(guī)范性文件制定審核及清理工作；承擔(dān)規(guī)范性文件制定主體資格的認(rèn)證工作；承擔(dān)市政府規(guī)范性文件的報(bào)備工作；承辦各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府以及市級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查工作；承辦局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查工作；辦理公民、法人或其他組織對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府以及市級(jí)部門規(guī)范性文件提出的合法性審查申請(qǐng)事項(xiàng)；承擔(dān)市政府法律顧問(wèn)職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全市政府法律顧問(wèn)工作；承擔(dān)市政府合同審查工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市政府合同工作。
（五）行政復(fù)議與應(yīng)訴科。承辦向市政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，承辦以市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件，處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議工作；制定行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作制度；處理涉及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)；承擔(dān)全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案工作；負(fù)責(zé)全市行政復(fù)議、應(yīng)訴人員的培訓(xùn)工作；承擔(dān)市政府行政應(yīng)訴事務(wù)；協(xié)調(diào)市政府涉訟法律事務(wù)；指導(dǎo)、監(jiān)督行政應(yīng)訴和行政賠償工作；承辦向市政府申請(qǐng)的行政賠償案件；承辦征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作。
（六）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；指導(dǎo)、推進(jìn)全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)工作；承擔(dān)行政執(zhí)法主體資格的認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件核發(fā)及管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法的普遍性重要性問(wèn)題；負(fù)責(zé)市政府“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全市“兩法銜接”工作；指導(dǎo)行政裁決工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”工作；受理對(duì)行政執(zhí)法行為的投訴，對(duì)違法行政行為提出督查處理建議；承擔(dān)報(bào)市政府批準(zhǔn)的有關(guān)行政強(qiáng)制措施的合法性審查工作；組織行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；具體承擔(dān)局行政服務(wù)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)局行政審批事項(xiàng)的受理、組織、協(xié)調(diào)、跟蹤、督促；負(fù)責(zé)全市公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和申請(qǐng)擔(dān)任公證員的轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)工作；承辦全市基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷的初審登記；負(fù)責(zé)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)初審工作；牽頭負(fù)責(zé)對(duì)律師和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所違法違紀(jì)問(wèn)題的行政處罰工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會(huì)法學(xué)教育工作。
（七）普法與依法治理科。負(fù)責(zé)擬訂全市法治宣傳與普法教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)各部門“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制落實(shí)工作，推進(jìn)全民普法；指導(dǎo)、監(jiān)督國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作；指導(dǎo)各級(jí)各部門各行業(yè)依法治理和法治創(chuàng)建工作；組織對(duì)外法治宣傳工作；指導(dǎo)社會(huì)主義法治文化建設(shè)工作。
（八）人民參與和促進(jìn)法治科。負(fù)責(zé)制定全市保障人民群眾參與、促進(jìn)、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施；負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集法律法規(guī)制定項(xiàng)目建議有關(guān)工作；指導(dǎo)人民團(tuán)體、群眾自治組織和社會(huì)組織參與、支持法治社會(huì)建設(shè)工作；指導(dǎo)推進(jìn)司法所建設(shè)；指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作；指導(dǎo)人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作；指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督市人民調(diào)解協(xié)會(huì)、市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)工作。
（九）社區(qū)矯正管理科（社區(qū)矯正管理大隊(duì)）。貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；研究制定并組織實(shí)施全市社區(qū)矯正工作規(guī)劃和管理制度；指導(dǎo)監(jiān)督全市社區(qū)矯正的刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理和教育幫扶工作；指導(dǎo)社會(huì)力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作；組織指導(dǎo)社區(qū)矯正工作的宣傳、培訓(xùn)和理論研究工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市社區(qū)矯正突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。
（十）公共法律服務(wù)科（市法律援助中心）。負(fù)責(zé)規(guī)劃和推進(jìn)全市公共法律服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、實(shí)施全市法律援助工作；指導(dǎo)、監(jiān)督司法鑒定、仲裁工作；指導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展法律服務(wù)工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市公證法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公證機(jī)構(gòu)、公證員和律師事務(wù)所、律師依法開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；指導(dǎo)、監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公職律師、公司律師工作；負(fù)責(zé)市公證處的年度考核工作；指導(dǎo)、監(jiān)督市律師協(xié)會(huì)工作；參與公證員、律師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作；承擔(dān)律師行業(yè)黨建工作。機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。
第六條 市司法局機(jī)關(guān)編制 33 名。設(shè)局長(zhǎng) 1 名，副局長(zhǎng) 3名，市委全面依法治市委員會(huì)辦公室副主任 1 名，政治處主任1 名。正副科長(zhǎng)（主任）20 名，其中科長(zhǎng)（主任）11 名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記 1 名、政治處副主任 1 名），副科長(zhǎng)（副主任）9 名。
第七條 市司法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 市司法局行政權(quán)力事項(xiàng)按《如皋市司法部門行政權(quán)力清單》規(guī)定執(zhí)行，在《如皋市司法部門行政權(quán)力清單》之外，禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。
第九條 本規(guī)定由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。